广灵县做足资产收益“三色”文章助农增收脱贫

广灵县以农业龙头企业和合作社为载体，以资产收益和债权收益为途径，大做资产收益“三色”文章助农增收脱贫。截至目前，全县已投入资金4300多万元，发展资产收益项目16个，带动贫困人口10100多人，年人均增收390多元。

立足优势，做足“底色”。围绕杂粮、菇菜等优势产业谋划资产收益扶贫项目，将扶贫资金以资产收益扶贫的形式助力主导产业发展。如在谷子基地建设项目上，财政扶贫资金800万元投入杂粮仓储基地建设、“东方亮”谷子基地建设2个资产收益扶贫项目，带动17个村815名贫困人口，年收益56万元，人均增收687元。

龙头带动，做足“成色”。在选择实施项目企业、合作社时，通过逐项排除，形成“成色”足的优势企业名单。在选择带动主体时让群众说了算，由贫困群众通过“一事一议”的形式确定实施主体，充分保障群众的知情权和选择权。全县一批服装加工、养殖、中药材种植等龙头企业借助资产收益扶贫契机，既解决了融资难、用地难，又解决了用工难的问题。

资金发酵，做足“金色”。将扶贫开发与发展现代农业结合起来，放大扶贫资金“酵母效应”。在实践中推行两种模式：一个是债权收益模式。将财政扶贫资金，在不改变资金使用性质及用途的前提下，转变为村集体和建档立卡贫困户持有的资本金，集中投入到企业、合作社等经营主体，村集体和建档立卡贫困户对所投资金拥有债权，按照约定8%-12%的收益比例，全部分红给深度贫困人口。另一个是资产收益模式。整合各级财政投入到农村产业发展资金，转化为村集体持有的资本金，村集体建设厂房、仓库、大棚等基础设施，作为固定资产出租给有经营能力的企业或合作社，收取租金为村集体和贫困户获得固定收益，在增收脱贫的同时，壮大村集体经济。