未来,国产与进口奶粉均纳入国家奶粉注册制的监管范围,通过注册的奶粉品牌数量将会受到一定限制。
为配合4月8日跨境电商税收新政,多部委联合先后两次发布跨境电商进口商品“正面清单”,囊括了绝大多数之前通过跨境电商的进口商品。但在清单中配方奶粉一栏备注仍然显示,“按《食品安全法》规定应当实施注册而未经注册的婴幼儿配方奶粉除外”。
也就是说,未来国产与进口奶粉均纳入国家奶粉注册制的监管范围,通过注册的奶粉品牌数量将会受到一定限制。对于此政策调整,多家受影响食品企业均作出了回应。
近日,雀巢首席财务官Franc-ois-Xavier Roger在业绩分析会议上承认,海外奶粉通过跨境电商进入中国市场之前没有被税收所覆盖,质量监控难以到位,甚至会出现和中国婴幼儿配方奶粉法规相违背的问题。
“我们一直对这个规范没有完全的电商渠道持谨慎态度。税收调整只是一个开始,后续可能会有其他的措施。”但Roger并没有进一步说明其他措施是否就是指“正面清单”中备注所提到的奶粉注册制。
此前,常温奶和奶粉未能跻身在份“正面清单”上,在第二份清单发布前的一周内,这些产品一度在跨境电商平台下架。自邮行跨境商城创始人霍启文告诉21世纪经济报道记者,目前多家跨境电商平台都在针对新政进行调整,由于有不少未纳入清单上的商品目前在保税仓内被扣住,因此平台商对上线商品的种类以及价格等都需要重新调整。
旗下拥有Devondale(德运)品牌的澳大利亚企业Murray Goulburn表示:“跨境电商的业务中断不会对公司产生实质性影响。”该公司随后发布公告称,产品已在多个跨境电商平台重新上架。
而So Natural(澳伯顿)及Vitalife(维纯)两个品牌的母公司澳大利亚自有食品公司(Freedom Foods)在恢复跨境电商销售后表示,公司会同时通过一般贸易和跨境电商进行销售,但后者会成为进入中国市场的主要增长渠道。
对于新政实施是否会引导中国市场回归本土零售通路,对海外奶粉产品进入中国市场带来打击,雀巢则较为乐观:“进口产品依然会扮演重要角色,但在中国市场出售的产品都应该符合本土规定。”Roger认为,中国的婴幼儿配方奶粉市场依然具有很大吸引力。去年,雀巢旗下奶粉品牌惠氏在中国市场再次夺冠,其中全进口系列“启赋”起到重要作用。
财政部此前表示,由于目前奶粉注册制相关法规仍在完善,所以清单中的“备注”将推迟到2018年1月1日起执行。目前,多家跨境电商上的奶粉价格暂时没有出现较大幅度波动。