为了规范婴幼儿奶粉市场，加强对婴幼儿奶粉企业的管控，国家九部委纷纷出台史上最严乳企管理要求，并对国内128家婴幼儿乳粉企业的乳粉生产许可证资质重新审核，只有在2014年5月31日前，再一次拿到许可证资质的企业才可以照常生产经营婴幼儿配方奶粉。这一次被称之为史上最严格的婴幼儿配方乳粉企业准入审核。
首批通过的乳企名单有伊利、蒙牛、英博、三元、飞鹤、完达山等多个企业。
据行业资深人士透露，首批重新获得生产许可证资质的企业，羊奶粉企业只有一个（英博华威）原因主要是羊乳企工厂的生产底子较弱，普遍都是的中小型乳企；而这次审核最严与最高要求体现在两个方面；一是要求通过国际制药标准的GMP论证；二是要求拥有自有奶源。
国际制药标准（GMP）论证是这次重新审核的重点，也是国产羊奶粉企业通过审核的难点；因这一要求是目前国际食品生产企业的最高要求，且原国家对乳企从未提过这么高的要求；连中大型牛奶粉乳企绝大多数，之前的生产条件也没达这要求来规范生产；所以对于中小型羊奶粉企业，想大跨度提升到位，有较长一段时间的改造过程；像英博华威羊奶粉乳企之所以能率先在首批乳企资质审核通过，关键就在于他们一直按国际GMP认证要求来规范生产，并在国家新政后又率先通过GMP认证。
其次，为确保乳制品品质，这次乳企资质审核要求乳企要拥有自有奶源，从源头确保生产的奶粉品质可控；据行业资深人士分析，之前国产奶粉质量事件频发的主要原因是奶源没控制好；奶贩子渗假作弊是三聚氰胺的爆发的根源。且通过要求自建奶源，对于中小型企业提出更高的资金与管理要求，直接导致3分之1的中小企业面临淘汰；而绝大多数的羊奶粉工厂，绝大多数无奶源；有奶源的，规模较小，奶源不足，因此，这也是绝大多数羊奶粉乳企在首批审批中通过较少的原因之一。