蔡委员在建议中说，虽然在前段时间，食品安全作为政府部门的重点工作在抓，但大量存在的难以监管甚至无法监管的加工作坊和微小企业，很多已成为监管的盲区。为保证食品安全，他认为应该从加工区检查到进入市场的流通环节加强管控，切断非法产品进入市场的路径。
比如，要强化和普及索证索票制度，加强对农贸市场、批发市场、小型超市等卖场，以及零售小店、餐饮小吃部等消费点进货渠道的监督管理，杜绝“三无”产品和不合格产品流入市场。特别是对来自食品加工作坊和微小企业的产品，应加强日常的监督检查力度，对假冒伪劣的坚决予以取缔。
他也建议政府部门出台相应的扶持政策，引导肉类、蔬菜以及豆制品等生鲜类食品的生产企业采用生产、配送及销售冷链化。因为冷链化可以有效提高食品的新鲜度，延长保质期，使企业不使用防腐剂，因此对食品安全工作是一种有效的促进，也是让消费者放心消费的举措。
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