车晓红 哈尔滨市道里区卫生监督所
徐宏琨 道里区疾病预防控制中心
食品安全与营养是一个跨多学科门类、覆盖范围广泛的学科。这门学科是以食品科学和生命科学为基础，涉及分析化学、农业科学、管理学、食品流通学、等学科。食品安全问题不仅严重影响我国市场济秩序，给社会稳定带来了巨大隐患，而且成为阻碍我国国际贸易的重要因素之一。所以，食品安全与营养问题的研究对我们有着重要的作用。
食品安全与营养问题的现状
自我国改革开放以来，我国温饱问题得到了基本的解决。但我国国民也相继出现了者膳食平衡失调或者营养过剩导致肥胖症以及其它一些疾病的问题。另一方面，一些人则营养不良，缺乏营养素。在我国，不但农村和贫困地区居民微量营养元素摄入，而且在城市钙、铁的缺乏也相当普遍。由于营养问题而导致的健康问题对我国的公费医疗和医疗保险体系带来严峻的挑战。而营养问题与食品安全问题又密不可分。随着食品安全意识的增强，消费者越来越关注饮食与健康。如何预防并控制这些不良因素的侵害，限度地保证食品的安全与营养，越来越成为大家关心的问题。但重安全轻营养却是目前在食品安全问题上存在着的重大误区。食品安全性问题营养问题的不同之处在于二者对人体健康所影响的机理不同。营养问题会导致机体由生理到病理的变化，如阜阳劣质奶粉事件；而食品安全性问题会导致机体由病理到生理的变化，如一些化学性、细菌性食物中毒，影响该阶段的生理活动。因此，食品安全问题不仅仅指食品在生产、加工和消毒过程中被农药、病原微生物、添加剂的污染程度，同时还包含脂肪、蛋白质等营养素被破坏的情况。只有将食品的安全与营养这两个互相不独立的问题，一并加以考虑并予以积极预防与控制，才能使食品安全得以全面保障。
食品安全与营养问题方面存在的隐患
（1）周边农业问题。我国城市周边土地资源存在过度开发、大量使用化肥和农药使用频繁的情况。加之城市工业、交通、生活、等污染影响使的土地功能和营养退化。肥料施用过多使土壤中硝酸盐累积导致癌症发病率偏高并可能引起面源污染等情况。
（2）食品链中的问题。在种植过程中，不少蔬菜基地管理松散，而个体承包者的法律与食品安全意识较为淡薄。因此导致浓药超标、添加剂过多、化肥过量使用等‘催肥“现象。而在产品加工方面更是令人堪忧。我国很多加工企业规模小、资金短缺、设备简陋、自动化和集成化程度很低，加工场所的污水处理和环境卫不达标的情况屡见不鲜。
（3）不健全的法律和执法不严的情况。在我国，法律法规的不健全也给违法者提供了可乘之机。我国采用的食品安全标准较之国际标准偏低，并在执法过程中有法不依、执法不严、的情况给我国食品安全方面带来了巨大的困境。
针对食品安全和营养问题的解决方案
（1）加强对农民的教育和培训。我们应当从源头也是种植环节开始入手。我国加强对农民的教育和培训。让他们学习先进的种植、养殖技术和先进的理念，并对他们进行一定的投资和优惠。这不仅是技能培训而且包括增强农民的质量意识、增加农民的系统科学知识、增强农民的社会责任感，形成新一代的农民风尚。让农民意识到食品安全和营养的重要性，因为农民综合素质的提高才是破解种植环节食品安全隐患的关键。
（2）加强企业的系统管理和质量意识。在加工生产技术日益发展、完善的，生产环节主要不是技术问题而是管理问题和资金问题。资金问题主要表现在农业加工企业的资金来源渠道相对较少。若是只依靠农产品销售和政府补贴却是远远不够的。但有些食品质量问题不是出在’做不到”而是加工企业的系统管理意识质量意识淡泊。许多加工老板都缺少足够的科学知识和道德素质作为企业发的展理念，因此而生产出不营养、不安全、甚至对人体造成伤害的产品。而这些，只有政府部门加大对生产企业教育和监督才能得以完善。
（3）改革和完善制度。制度的改革和完善应当主要涉及土地制度、税收优惠、资金扶持等。我们建议加快实行制度性改革、并加大税收优惠力度。
综上所述，我国解决食品安全问题任重道远。我国应进一步加强食品安全的法律体系建设，统一食品安全标准。除此之外，应当增设公益性的食品安全检测中心，加强社会监督和行政执法力度。政府应加大惩处力度并提高消费者食品安全意识，强化食品生产者为食品安全责任主体的意识。食品安全需要我们每个人的努力，只有完善的制度、加强监督惩处力度、提高人民的素质，才能推动我国食品安全工作健康发展 .