食品安全问题需要进一步的改善,想要彻底的解决,还需要从根源上解决。为强化食品安全源头治理,2016年,张家界市食药监局在全市范围内组织开展了制售分离食品生产加工小作坊整治行动。经过一年的整治,全市小作坊生产加工行为逐步走向规范,产品质量安全水平明显提升,整治行动取得阶段性成果。
一是科学制定了允许小作坊生产加工的食品目录。年初,张家界市食安委结合我市实际及食品风险程度,制定了《张家界市食品生产加工小作坊允许生产加工食品品种目录(批)》,将17个食品类别,共计25种食品列入了允许小作坊生产目录,禁止小作坊生产加工目录外食品,有效降低了食品安全风险。
二是有效规范了食品小作坊生产加工行为。按照“规范一批、升级一批、取缔一批”的整治思路,全市各级食药监管部门上下联动,多措并举,扎实开展整治:通过发布通告、召开动员会、强化媒体宣传、开展法规培训等组合舆论攻势,大力营造整治氛围,先后举办小作坊业主培训班4期,培训200多人次,并连续在媒体发布整治信息,不仅有效强化了小作坊业主的法律意识、质量安全意识和主体责任意识,争取了他们对整治工作的理解配合,同时也激发了人民群众参与食品安全社会共治的热情,共收到群众投诉举报4起,做到了有诉必查。通过逐户逐项检查、列出整改清单、入户指导整改等扎实细致工作,推动目录内小作坊整规达标,督促其改善生产加工条件,规范生产经营行为,加强质量安全管控,实现提质升级,有6家小作坊成功创建达标示范典型。
三是有力推动了食品产业的规模化发展。在整治过程中,各级食药监管部门坚持疏堵结合,积极做好小作坊的“减法”和“个转企”的加法。一方面,有序推进目录外小作坊取缔工作,重点取缔与群众生活密切相关、安全隐患较大的米粉、湿面小作坊。截至年底,累计取缔米粉小作坊7家、湿面小作坊17家、其他小作坊2家,实现了全市的米粉及市城区的湿面全部由规范企业生产供应。一方面,通过加强政策引导和指导服务,力促小作坊整合升级为规范的食品生产企业,实现“个转企”18家,并在市经济开发区初步建成了集中生产米粉、湿面、馒头、包子、水饺等早餐食品的产业园,实现了市城区主要早餐食品全部由早餐食品产业园供给的目标。