在这轮乳业寒冬中，政府部门的推动规模化的初衷无可厚非。不过，缺少了中小养殖户的身影，中国奶牛养殖业的抗风险能力真的会增强吗？规模化真的符合奶源地发展的长期需求吗？
去年9月至今，河北、山东、陕西、河南、广东等地都出现了部分奶站停站的现象，杀牛倒奶成为舆论焦点。
细心的人们发现，奶业危机出现后，无论是舆论场，还是奶源地，产业升级和规模化的呼声此起彼伏。其观点几乎与2008年三聚氰胺事件之后如出一辙。
笔者在河北行唐调查倒奶事件时，也思索着一个问题：规模化是否能拯救中国的奶牛养殖业？中国奶业到底缺什么？
规模化能拯救奶业吗？
在位于行唐县的奶源地，政府部门正极力推动规模化养殖，他们试图说服养殖小区的经营者和奶农，将奶牛折换成股份，交给专业化公司去经营。这么做能够提升奶源品质、增加产量，确保生鲜乳的销售。但奶农们不太理解这样的蓝图，也不愿意与赖以生存的奶牛分开。没了牛，我们去干什么？日子真的会变好吗？他们的声声疑问中，充满了纠结和迷茫。
在这轮乳业寒冬中，政府部门的推动规模化的初衷无可厚非。不过，缺少了中小养殖户的身影，中国奶牛养殖业的抗风险能力真的会增强吗？规模化真的符合奶源地发展的长期需求吗？
乳业专家、中商流通生产力促进中心高级乳业分析师宋亮给出了否定的回答。他说：往二三十年以后看，大规模养殖仍会造成潜在的风险，如果我们不想出现第二次乳业危机，一定要扶持中小养殖户。美欧以往的经验也显示，一旦发生重大疫情，大规模养殖会受到重创。
不一样的生产方式
张国栓的旺源奶牛养殖专业合作社和李强的中鼎牧业官庄奶牛养殖专业合作社有着截然不同的经营状况，给了我们启发。
陷入窘境的旺源奶牛养殖专业合作社共养殖了700余头奶牛，规模不算小，但品质和产量均不如规模还不及他三分之一的中鼎牧业官庄奶牛养殖专业合作社。经营者张国栓心里很清楚，他最需要的是奶牛养殖的人才。
此前，在政府部门的牵线下，也有大学教授来到过行唐，为张国栓这样的养殖小区经营者授课。但是教授们的指点不怎么接地气，张国栓用不上；自己请专家又太贵。当地的畜牧部门能提供的技术支持也有限，主要是配种建议或者防病指南，这些帮助远远不够。
而中鼎牧业旗下的官庄小区，靠着科学、专业的管理，将奶牛的发病率从8%降低到3%,其公斤投料的产出比也远高于旺源。
奶牛没有变，但生产方式变了。同样是养牛，张国栓是孤军奋战，而李强身后却有雄兵。
荷兰人怎么养奶牛
要知道中国奶业缺了什么，不妨先看看荷兰等世界奶业大国，相比中国的奶业，它们胜出的仅仅是规模吗？
笔者曾在荷兰采访过一户养殖奶牛不到100头的小型家庭牧场，由一对60岁左右的老年夫妇经营，牧场每天生产的生鲜乳，都通过了安全检测，贴有欧盟乳业的授权标志，可在欧盟市场上销售。
这对老夫妇并没有特别之处，但他们拥有的社会支持却是强大的。欧盟乳业协会根据欧盟市场的乳品需求量和这对夫妇的牧场规模，为他们计算出合适的奶牛养殖数量，确保他们生产出来的安全乳品都能被市场接受。夫妇俩还能得到来自高校畜牧专业的教授的帮助，教授们对奶源地的农场分片承包，定期前往指导，他们会穿着长筒靴出现在农场，地为奶农提供技术指导。
原来，荷兰也有科技下乡。不过，教授与奶农的关系不是逢年过节的爱心服务，而是明文规定的职责所在，因为在政府支付给教授的薪水中，包括了为产业服务的部分，他们是荷兰奶业产业链的重要一环。正是通过专业的科技引领，荷兰奶农才逐步完成了产业升级。
从荷兰的经验中我们不难发现，实现产业升级的途径不是只有规模化一条。只要专业的指导力量到位，奶农们不需要将奶牛折股上交给养殖企业，他们既能保有奶牛，又能产出高品质的奶品。这不好吗？
奶业体系必须国际化
中国奶业还要不要中小养殖户？对这个问题，乳业专家宋亮始终坚持要保护。但他认为，未来的奶农应该是专业化的养殖户，中国牧业不应该盲目追求规模化，适度规模、专业化的道路才是发展方向。家庭牧场、合作社模式，都是2013年中央一号文件致力于推动的。
自2008年三聚氰胺事件后，我国牧业开始向规模化发展，其中，伊利、蒙牛、光明等大型乳企在政府的号召下，自建了一部分牧场。可事实上，乳企自建牧场成本高、收益慢，奶业又是一个高度分工化、专业化的产业，数据表明，乳企从自建牧场收奶的比例很低，连5permil;都不到，中国牧业的大半江山，依然要靠中小养殖户。因此，在现有的形势下，政府部门和专家团队应该更贴近土地和奶农，而不是一味鼓励建大规模牧场。
宋亮表示：在未来的一段时间内，中国奶的成本价仍然会高于国外的奶。他预判，到2016年底，国内奶价会止跌，因此，现在需要出台一些政策，帮助奶农过冬。比如，政府可以向奶企发出建议，要求国内乳制品，最起码是酸奶务必使用生鲜乳，这样对国内奶业能够起到一定的保护作用。从长远考虑，新的社会支持体系必须建立，其中包括市场监控分析、专业人才培训体系、严格的市场监管，以及奶农与乳企奶价共商、利益共享和风险共担机制等。
河北省奶业协会秘书长袁运生说：奶价高的时候，我们推动产业升级非常难，可危机确实是推动产业升级的契机。
无论对荷兰模式，还是李强的企业模式，张国栓都是非常羡慕的。他希望自己能够熬过这个寒冬，并且迈入良性循环。
中国奶业已经成为国际市场的一部分，中国的奶业体系亦迫切需要追上国际化水平。