“这是我当总理五年以来第四次访问中国”,新西兰总理约翰·基(John Key)3月19日在北京接受21世纪经济报道采访时不断强调中新两国贸易关系的重要性。
约翰·基给出了一组数据:2013年两国双边贸易总额超过180亿新元。与此同时,新西兰对华出口总额从2007年的20亿新元增至2013年的100多亿新元。
“对新西兰来说,中国是非常重要的一个市场。在大宗商品出口方面,中国是我们最大的市场;在旅游方面,中国是我们的第二大市场”,约翰·基表示。
3月18日和19日,中国国务院总理李克强、中国国家主席习近平分别会见了约翰·基。通过此次两次会见,两国在经贸合作方面又获得了新的助推力。
3月18日,中国和新西兰共同宣布人民币同新西兰元直接交易;两国又在3月19日设定了双边贸易额在2020年达到300亿新元的新目标。
目前,新西兰的产业优势为农牧产品和食品,占到出口商品的50%以上。不过,为新西兰GDP贡献7%的奶制品巨头恒天然公司在2013年深陷食品安全危机中,使得全球对新西兰的食品安全监管产生了质疑,这对于新西兰食品出口造成了负面影响。
对此,约翰·基表示,“这是一个错误的警报,我们最初的实验数据有误”,并且“新西兰仍然有着世界上一流的食品安全的标准和检测的机制”。
除了传统优势领域外,约翰·基也对21世纪经济报道表示,还将继续扩展新西兰经济领域多样化,比如信息通信技术(ICT)、电影产业等等,并欢迎中资前往新西兰投资。
一次“错误的警报”
此次约翰·基访华的主要原因之一,是为新西兰恒天然公司涉及食品安全和婴儿奶粉事件介绍最新情况。
2013年8月,恒天然爆出乳清蛋白疑遭肉毒杆菌污染,导致大批乳制品被召回。当时约翰·基承诺将在调查结果出炉后,亲自访华进行通报和沟通。经多次检测,证实这仅是虚惊一场,也就是说恒天然产品并未受污染。
“首先最重要的一点是,那是一个‘错误的警报’”,约翰·基表示,“我们最初的实验数据是有误的”。不过,这个事件使得一直是食品出口大国的新西兰来说,这绝对不是一件小事,这促使了新西兰政府进行了一系列相关调查。
据约翰·基介绍,其中一项政府的调查结果显示,新西兰依然有着“世界上一流的食品安全标准和监测机制,机制仍然严谨和有效”。约翰·基强调,新西兰的食品安全标准国内外无差别,都是一样的,新西兰将确保对华出口食品的安全。
除此之外,另外一项调查则是由独立监管机构进行。“这个调查认为,恒天然有四项违规之处,政府会要求恒天然为此交付罚款”,约翰·基表示。
据了解,恒天然公司属于新西兰乳业巨头,占整个新西兰GDP的大约7%,这一点也正好说明了新西兰政府层面对此事件为何如此重视。
2013年,新西兰对华出口产品中乳制品的出口额占到了50亿新元。
新西兰力争经济多元化
尽管恒天然事件最后被约翰·基领导下发起的调研后发现是一场“乌龙”,但是毫无疑问像恒天然公司等这一类乳制品的食品企业一旦出现问题,会对新西兰的经济造成很大伤害。
约翰·基对21世纪经济报道表示,“恒天然是一家很大的企业,而乳业是经济中的重要产业。实际上新西兰的经济还是相当的多样化,但我们依然应该在具有竞争优势的领域里花大力气。”
不过,新西兰也已经开始扩展经济领域,比如旅游业、制造业、ICT行业以及电影产业。
“《指环王》、《霍比特人》等电影就是在新西兰拍的,卡梅隆(James Cameron)这位国际知名导演和制片人甚至都搬到新西兰,接下来《阿凡达》第二部、第三部、第四部都会在新西兰拍摄”,显然约翰·基为此感到非常自豪,新西兰独特的风光带动了电影产业发展。
总体而言,目前新西兰经济增长速度稳定,增速约为3.5%-4%,失业率仅是澳大利亚的1/2。
不过,有研究发现,新西兰创新研发(R&D)投入与其他OCED国家相比仍然存在差距,特别是与北欧国家。
不过,约翰·基表示,“我们政府的投入实际上跟OECD其他国家是可比的,因为我们在很多研发项目上不像其他国家给予了税务的补贴”。他介绍说,不管公私部门,政府在研发上面的投资是相当可观的。
《21世纪经济报道》翻查新西兰国家统计局2013年发布的最新报告显示,2006-2012年,新西兰对于创新研发投资逐年增加。2012年,新西兰创新投资比2010年增加10%,首次超过26亿美元。
2020年双边贸易新目标
新西兰也希望进一步加强与中国双边的贸易关系,以继续促进经济发展。中国与新西兰一直保持着经贸上的密切合作。2008年,新西兰与中国签署自由贸易协定,是首个与中国达成双边自由贸易协定的经合组织成员国(OECD)。
3月19日,双方在此前2015年前实现双边贸易额达到200亿新元的目标基础之上,又设立了一个到2020年双边贸易达到300亿新元的全新的目标。
“这反映了两国对于双边关系的愿景”,约翰·基表示,“此次会晤充分说明两国双边贸易是互惠互利的,中国已经成为新西兰第一大商品出口国家,而且一直以来都是新西兰的第一大进口来源地。”
根据新西兰官方提供的数据显示,2013年两国双边贸易总额超过180亿新元,新西兰对华出口额从2007年的20亿新元增至2013年的100多亿新元,其中奶制品50亿新元、木材18亿新元以及肉类8亿新元等。
相对于北美和欧洲,新西兰属于一个相对较小的市场。约翰·基非常希望有更多的中国企业到新西兰各个行业投资。
目前中资到新西兰投资合作的力度正在加大,比如北汽集团和新西兰太平洋航空航天签署战略合作协议、首创集团购买了新西兰最大的废物处理公司Transpacific Industries Group,海尔并购了电器企业斐雪派克(Fisher & Paykel)等等。
“当然我们鼓励这些企业到能多创造就业机会的行业里投资”,约翰·基进一步解释,“总的来说对于中国投资的欢迎程度是和我们的其他合作伙伴是一样的”。
另外,新西兰方面也非常希望未来跟越来越多的国家建立自由贸易的关系来推动经贸合作,新西兰也是目前跨太平洋伙伴关系协议(TTP)谈判的主推者。
“我们非常积极的希望谈判能够完成。我觉得未来如果中国希望加入,它的加入应该是合逻辑的一步”,约翰·基表示。