2013年，南京的价格调控目标是消费价格涨幅不超过3.5%，根据昨日发布的数据，南京去年居民消费价格指数同比涨幅2.7%，算是圆满完成了任务。物价部门预测，今年的价格调控压力，将比2013年还要大。
2013年全年受禽流感疫情、持续高温少雨天气等多重因素的影响，与上年同期相比，南京主副食品市场价格以升为主。重点监测的16个主副食品价格中，与上年同期相比，“11升4平1降”。蔬菜、水产价格高于去年同期水平，鸡蛋价格小幅上涨，粮油价格稳中略升，猪肉价格低于上年同期水平。
但近期不少人感觉到，牛羊肉不太舍得买，而牛奶也越来越贵。南京市物价局价格监测中心监测处张学庆处长举了个例子，根据监测，本地乳品主要供应商卫岗乳业，2013年共出现3次明显的价格调整：第一次是2月1日起上调了家庭订奶价格，每瓶上涨约0.25元；第二次是10月29日起陆续上调超市供货液态奶价格，涉及常温奶、部分鲜牛奶，上调幅度在7.41%至17.17%；第三次上调为12月1日起，家庭订奶共11个规格上调价格，涨幅在6.67%-11.11%。
牛羊肉价格也在逐年走高，而且有个规律是，气温越低，价格越涨。2013年11月5日羊肉卷每500克批发价为26元，牛肉卷为23元，较2012年同期分别上涨了8.33%、15%，较2011年同期分别上涨更是达到30%和45.75%。从零售市场看，11月5日，南京农贸市场牛、羊肉每500克均价分别为33元、31元，较2012年同期分别上涨了5元、3元，较2011年同期更是每斤上涨了11元、10元。
虽然2014年南京的价格调控目标和2013年差不多，但事实上，价格调控目标压力将大于2013年。张学庆解释说，这首先缘于劳动力价格上涨不可逆转。“2011年以来，劳动用工成本上升较快，餐饮业、家政服务业等先后提高了员工工资，工资一旦涨上去，就很难降下来，所以劳务价格上涨作为成本上升的不可逆因素，刺激了2013年服务类产品价格上涨和劳动密集型商品价格上升。”
第二个原因是，2013年价格总水平中的新涨价因素将对2014年的价格指数带来很大的“翘尾”影响。因此，预计今年全年CPI将呈“前高后低”走势，上半年CPI涨幅将在3%以上，不排除个别月度CPI会突破4%。全年价格调控目标实现难度会加大，压力将更为突出。