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完达山王景海:政府既要保护奶农利益 也要兼顾企业竞争力

好妞妞招商网   2019/8/28

两会期间,完达山乳业股份公司董事长王景海在接受记者专访时,就国内乳业转型发展所面临的机遇及挑战与广大网友进行交流。在谈到今年奶业整体发展前景时,王景海表示,今年以来,经济下滑压力加大,乳品业也不能独善其身,与此同时,由于乳品业标准的提高,企业所面临的经营压力逐渐加大。

为了缓解这种行业困境,王景海在这次两会上,特别就保护奶源基地、限制调整和控制进口,防止进口对国内民族产业的冲击,保护民族产业安全等方面提出了建议。他认为,只有国家重视了,中国的乳业、乳制品发展的春天才会来。而行业发展好了,企业才能更好地带动奶农致富,加速农民转型。

保护奶源基地 确保乳制品产业安全

谈到乳品工业发展带动农业产业化,王景海强调,乳业是带领农民脱贫致富的大产业链。在去年两会提到打造乳制品产业基地的基础上,今年王景海又提出保护奶源基地,或称之为保护民族乳品业基地,保证乳制品产业安全。

王景海表示,这是在去年建议上又具体化地解决问题。前段时间出现“杀牛倒奶”现象,乳品产业不能有序地、可持续地、稳定地保持奶源和企业之间的关系;亦不能通过产业政策稳定奶农发展畜牧业。在这种情况下,保护奶源基地应该是国家要考虑的问题。

王景海坦言,过去农产品的发展叫“饭碗由外国人端着”,现在,农业已经得到了国家的重视。同样,中国人的“奶瓶子”也不能让外国人拿着,因此需要解决奶源基地的保护问题,需要中国的产业化拉动,保证农民、奶农利益,需要调节进口的乳制品,不能使大批量、低价乳制品进口冲击国内产业。“这样做受伤害的不仅是工厂,也是农民本身,乃至于养殖业。所以我们提出要确保乳制品产业安全,而不是产品安全。”

政府既要保护奶农利益 也要兼顾企业竞争力

在2015年年初,青海、山东、河北等原奶供应地发生了“倒奶”、“杀牛”事件,引起了社会的广泛关注。王景海针对这一现象给出了自己的观点和看法。

王景海表示,造成这一现象主要有三个方面的原因,首先,是我们的养殖业成本相对较高,致使加工企业收购成本高,产品生产成本在市场上没有竞争力,使得一些企业到境外去进口比较便宜的原料,而放弃老原料基地的产品。

第二是加入WTO后,中国乳企遵守了规则,但进口保护措施没有及时跟进。尤其是,最近两年从国外进口量越来越大。

第三就是在市场的发展过程中,企业和奶农之间的紧密关系没有建立起来。奶农没有市场意识、缺少规则意识。奶农和大型企业建立了合作关系,但市场涨价的时候,奶农不卖给合作企业,转而卖给他人,等到降价的时候,就无人收购。正是因为,合作关系不稳定,工厂到奶农困难的时候也不会去拿巨额资金保护他们。

正是因为这些原因,中国的乳制品行业没有形成一个完整的产业链,没有形成法定的约束关系。如果我们建立一个合理的买卖关系,此关系一旦形成,具有约束力,这样乳制品产业就能可持续发展,奶农受到的损失也小,工厂也不会大批量地到国外订购。

王景海坦言,“杀牛倒奶”事件出来后,党中央、国务院非常重视,各级政府都采取了相应的措施。这些措施只能是一种应急的方案,但不可持续。尽管,各级政府提出必须保证奶农的鲜奶收购,各个企业在落实国家政策时,宁可损失自己的利益也来保证奶农的利益,包括完达山在内,我们都在收购,“可是企业的损失谁来负担?”

王景海强调,市场需要一个完整的制约机制,不能只能靠企业去保证奶农的利益。由于收购成本价格太高,给企业造成过度的负担,企业生产出来的产品到市场上就没有竞争力,销售总量就会减少,这种连锁反应会导致企业竞争力下降,产品盈利整体萎缩,“这样还能有能力收购奶农多生产出来的鲜奶吗?”王景海强调,完整的产业链需要系统的政策来保证。

学生奶普及需要政府、企业及家长合力推进

有数据显示,在欧洲一些发达国家,平均每人每年消费187公斤牛奶。在我们国家,未成年人都未达到这一水平。王景海认为,目前我国学生奶项目在诸多方面还需加强。前段时间他与乳品工业协会进行交流时了解到,乳品工业协会正在助推学生奶工作。他建议,通过国家,呼吁全民提高对学生饮用奶的认识。相关部门应出台规定,各大学校实施一定的措施普及学生用餐、配奶制度。

而对于大家最关心的食品安全问题,王景海认为,现在乳品工业对学生奶的标准已经日趋严格。在执行过程中,我们要坚持必须有学生奶标识的牛奶才允许学生饮用,这需要企业、行业协会、相关政府部门共同努力,创造这个氛围,逐步解决这个问题。

他同时表示,在这个过程中,家长的作用也不可小视。我们共同努力,再过20年,我们的人民体质将更加强壮。

回顾议案落实情况:得到政府大力支持

王景海去年提出在黑龙江建设国家级乳制品安全供应基地、为牛奶提供补贴以及牧场治污支持等议案。回顾起这些议案的落实情况,王景海表示,议案得到各级政府高度重视,黑龙江省政府在支持畜牧养殖基地上给予很大支持,50%的基地建设是政府支持的。议案全面落实还有一定的差距,面对新型的、农业转型的项目,政府各级部门也都在研究和探索如何落实,许多细节上的问题需要考虑在内。既要保护奶农,还要兼顾工厂、企业的利益。“我相信在不远的将来会解决,我们今年也会继续努力。”

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