“西部新锋线”与其说是一个概念,毋宁说是一种思考。
莒县、五莲正循着206国道沿线规划布局,全力打造西部临港产业隆起带,一条产业特征鲜明的“西部新锋线”空间框架正日益清晰。
十一五伊始,日照决策者决定把莒县、五莲县纳入临港工业发展总体布局,以发展港口规模经济带动西部,以打造西部产业支撑点助推港口。
可以说,日照从来没有像今天这样关注西部。如果把日照发展港口经济喻为一只振翅待飞的雄鹰,“西部新锋线”无疑是雄鹰之尾,鹰之尾弱,飞翔不稳,后劲乏力;鹰之尾壮,才能展翅高飞,支撑有力。
由此,日照聚焦西部,推进西部就显得意义深远了。不如把“西部新锋线”定义为一种“经济现象”,我们期待一起探索。
“西部新锋线”能否成为一种经验、一种思路或一种模式,似乎并不重要。重要的是,“西部新锋线”得以让我们从空间角度,打开了观察日照乃至半岛未来的一扇窗,抑或是一个点。
--上篇--
看,那一片蔚蓝色
从关注产业到关注空间,日照决策者目光一转,日照区域经济版图霎时变得海阔天高。
东部口岸龙头高昂,探海不停,亿吨大港正迅跑在跨越发展的路上;南翼岚山临港重化工区、北翼工业集聚区振翅有力,腾飞之势尽显;中部临港产业集聚区、配套服务区膨胀迅猛,支撑强劲,港口经济诱人的空间图景已经绘就。
“十一五”伊始,日照决策者目光西移,莒县、五莲弹奏东进序曲,临港共识成为一致目标,一条足以改变日照经济版图、决定港口经济是否后劲勃发的“西部新锋线”诞生了。
临港产业隆起带正沿着206国道两侧做大做强、做精做专,一个绵延83.6公里的带状工业集聚区已经形成,“西部新锋线”正全面发力,让人惊叹不已。
至此,一幅东西呼应、南北协调、融汇一体的港口经济发展空间图景就在眼前,它像一只展翅雄鹰,目光高远,前景无限。
黄色?蓝色!
“看,这个城市。”
美国诗人桑德堡面对芝加哥奇迹那兴奋的语调。
站在“西部新锋线”上眺望,记者的兴奋比起桑德堡一点都不差。
夏庄,莒县“南大门”.曾经的黄土地,农耕文明唱主角,一个西部小镇的典型代表,今天竟然成了“西部新锋线”的新起点和新亮点。
站在莒县“南大门”北望,206国道两侧,一片“蔚蓝色”蜂拥而来,涛声澎湃动人心魄,港口经济发展乐章正在奏响,主旋律是那样清晰、雄浑。
莒县出口加工基地、莒州塑料城、五莲县于里加工基地……空间布局清晰,依次推进有力,规划已从侧重产业逐步转向空间为主,临港已经成为锋线上最鲜明的特征。
惠生饲料、晨曦气分、华泰纸业、华洋塑料、浩宇集团、金禾博源生化、于里宏大食品……临港产业星罗棋布,承接招引培植,咬定临港目标矢志不移。150多家企业紧紧盯住日照港、青岛港,热情拥抱蓝色海洋,地球在这里变得很大,也变得很小。
庄惠生、邵仲毅、卜祥生、刘贵方、武玉亮、武玉杰、崔兆松、穆敦森、管荣亮……一批谙熟港口经济,善于寻找创新源泉,敢于大胆学习模仿,精于捕捉市场机遇的企业家纷纷向这里聚集,成为推动“西部新锋线”成长的主体力量,群星闹海,蔚为壮观。
锋线之上,全市经济十强乡镇竟有6强。夏庄镇、刘官庄镇、城阳镇、浮来山镇、于里镇、高泽镇纷纷凝心聚力,放眼海洋,镇域经济比翼齐飞。
全市9个省级中心镇占去4个,夏庄镇、招贤镇、于里镇、东莞镇,高点起步重规划,对接港口、接轨青岛不动摇,辐射带动有力,新农村建设风光在前。
腹地?基地!
沿海腹地?
临港基地!
莒县人如此诠释空间概念。创新经济发展观念,打造临港承载基地,莒县发展县域经济的思路随之洞开。
把港口作为城市发展的核心战略要素来打造,日照临港产业迅猛崛起,总量膨胀迅猛,人流、物流、资金流、信息流日益汇集。
2006年,日照临港产业继续高歌猛进。1-7月份,全市临港工业实现主营业务收入160.2亿元,增长14.4%,占全市总量的48.5%;实现利税22.7亿元,利润16.1亿元,分别增长287.7%和431%,比全市平均水平高了123.36和186.45个百分点,分别占全市71.8%和76.3%.
实践证明,当临港产业集聚到一定规模,部分优势产业需要升级之际,往往也是资本和技术外溢之时,港口经济在寻找强势的经济腹地,顺势激活腹地各种活力要素,同时腹地发展也为港口发展提供更为有力的支撑。
敏锐的莒县人显然感受到了港口经济的脉动,招引目光迅速前移,主动承接临港产业转移的同时,优先招引临港产业项目,浩宇、金禾搏源生化等临港项目纷纷飞跃70公里的空间距离,落地“西部锋线”之上。
用空前的气魄,用城市的标准规划建设临港产业区。拉长临港产业链条,建设临港大基地,莒县按照“大项目-产业链-产业集群-制造业基地”的思路,培育了一批临港大项目,为产业区打上了浓郁的临港标签。
截至目前,莒县已有金禾博源生化、晨曦气分、浩宇集团等140多家企业,依托港口开展生产和进出口业务。
莒县县委书记王斌说:“港口经济大发展的机遇不容错过。我们正以沿海城市的目光定位莒县,主动敞开怀抱,把莒县建成临港工业转移承载区和配套基地。”
最新统计数据显示,1至7月份,莒县临港工业企业总产值已占全县工业企业总产值的40.5%.
记者相信,随着临港产业项目的落地开花,港口因素在县域经济的比重会越来越大,港口经济对县域的贡献率会越来越高。无疑,港口优势在“西部锋线”上正变得举足轻重。
资源优势?经济优势!
绿芦笋、花生、大姜、黄芩……优质品种享誉海内外。锋线之上,生态食品标准化生产基地面积已达6.13万公顷。其中,莒县绿芦笋面积高达3800多公顷,加工出口量占全省的80%以上。
石灰石、大理石、页岩硅化粘土……矿物质品种多达38种。锋线之上,仅石灰岩储量就高达34.2亿立方,是全国少有的优质石灰岩带,水泥产业发展优势凸现。
丰富的资源无疑成了“西部锋线”的优势。而如何发挥利用好资源优势,从而使潜在的资源优势变为现实的经济优势,莒县、五莲谋划产业高点起步,拉长产业链做大做精,多层次深加工实现增值,把矿产原料和初级产品加工成最终产品,跨过港口漂洋过海,价值成倍增加。
坐落在陵阳镇的日照东莒果菜食品有限公司,是一家典型的以发挥资源优势达成经济优势的企业,辐射能力惊人。周边5区县5万多农民围绕它生产,果蔬种植面积达8万多亩,“公司+基地+农户”的产业化经营模式带动有力。
记者看到,大批刚从田间地头采摘来的绿芦笋,正通过公司流水线加工成速冻保鲜产品。据悉,这些加工好的绿芦笋,将远销日本。目前,公司年加工保鲜能力达10万吨,公司年可实现销售收入3.2亿元。
加快培育,靠大联强,引资嫁接,开元食品、盛佳食品、沃得宝食品……莒县农业龙头企业迅速“膨胀”.目前679家龙头企业中获自营进出口权的达49家,53个农业标准化示范园、18万亩农业标准化生产基地与之配套,莒县农副产品外销率达65%以上。
五莲于里镇3万亩无公害蔬菜依托宏大食品有限公司等龙头企业,奔赴港口,走出国门,远销日本、韩国、西欧等10多个国家和地区。据了解,仅宏大食品就吸收劳动力600名,拥有蔬菜基地3000亩,年加工能力10000吨。
一个乡镇竟然规划建设了两处农副产品加工区,这是莒县夏庄镇发挥资源优势,主动对接港口的大手笔。一是以花生米筛选、加工、出口为主的加工基地,昔日的黄土地长出了33家临港企业,年加工出口花生米6000吨,实现销售收入1.5亿元。二是以茶叶加工、销售为主的贸易型茶叶加工基地,“零收费”全力招引,设施高标准配套,12户入园企业落地生根。
把资源优势转化为经济优势,正成为莒县招贤镇在新一轮竞争到来时,全力打造的新优势。日照鑫奥食品有限公司、莒县富华食品有限公司已经投产,日照福源食品与青岛正大集团联合投资7200万的福源二期,正加速建设,农业龙头企业迅速壮大。
--下篇--
瞧,这一群执着者
立足“西部新锋线”,一起探讨临港经济,更是体味一种精神。
当务实成为锋线上的流行色,建立在求真务实精神之上的眼界、胆识、气魄,有了坚实的支点,越发变得灵动起来。
创业者艰苦奋斗、奋发有为凝成的企业家精神与精心呵护、耐心培植的政府政策和德才兼备、锐意进取的干部队伍三者渐成合力,令人惊诧的经济现象竟发生得那么自然,那么顺理成章。
当我们对刘官庄塑料产业集群赞叹不已的时候,当我们感受城阳镇打造产业高地凌厉作风的时候,当我们对莒县民企向欧盟高声说“不”回味不尽的时候,这种根植于锋线上的精神是那样的清晰动人,而这不正是“西部新锋线”的棱角所在、锋芒所在吗?!
有这样一群创业者
由最初几个人、几个家庭搞起的小作坊,发展成为山东十大特色产业集群,从眼睛向内小打小闹到目光向外握手世界,刘官庄塑料产业集群的形成,不能不说是一个奇迹。
到底是什么原因促成了这一奇迹,连置身事内者猛然间也回不过味儿来。一个经济奇迹的诞生,单靠经济因素已经不足以说明,这时候企业家精神往往就起了关键作用。
记住陈长青,就记住了一个产业的发展历程。
正是他无意中找到了刘官庄发展的钥匙--塑料制品。从加工塑料袋等简单塑料制品开始,陈长青用在部队里学到的手艺,在上个世纪80年代开始了艰苦的创业。先从自家做起再向亲戚家扩展,现在他拥有年生产能力达千万吨的长青塑料有限公司。随后跟进的孟凡江,现已发展为年创产值1700多万元的莒县城南塑料厂。
陈长青、孟凡江、邵仲毅、刘贵方们身上的精神之于刘官庄,“样板”作用不可估量。他们在致富的同时,无意中带出了一个村、镇乃至更大范围的专业化。
只有认真地回顾过去,才能更好地展望未来。历经风雨,几经挫折,我们不但要关注成功的喜悦,也要安慰挫折后的忧伤。因为只有这样的胸怀,才是企业家健康成长的环境、产业集群形成的土壤。
争取自营进出口权,拓宽融资渠道,服务配套联动……近距离接触这些民营企业家,记者更深切地体会到当地政府给予民营经济更多关注的必要。
如今,晨曦、华洋、华昌、鑫奥、长青等塑料产业龙头带动强劲,龙身摆动有力,相关产业跟进迅速,一个特色产业集群赫然崛起,一条社会分工协作、自主配套完善的低成本产业链日趋完善。
吹膜、制袋、吹塑、印刷、机械制造等各个环节协调而动,已初步形成了柳河村62家造粒、刘官庄村70家吹塑、四角墩村35家制袋、高家庄156家高压制膜和马车岭村15家塑料机械制造与维修等产业链式生产体系。
产业集群发展与城镇化互动,产业集聚区的餐饮、运输、产品设计开发、中介服务等生产型服务业顺势而生,产业集聚明显地催生出劳动力集聚、人才集聚、服务集聚、消费集聚的共生效应。
有这样一群“硬汉子”
一个生长季节,只要用过一次农药,农产品化学品残留量就会超标。这就是5月29日日本正式实施的“肯定列表制度”的苛刻。据悉,量化后的新标准相当于老标准的1/1000.
据国家商务部外贸司有关人士讲,日本是基于WTO的有关协议出台的新标,政府很难提起贸易争端解决机制。据中央人民广播电台报道,“肯定列表”实施一月后,中国输日农产品下降18%,不符合标准的农产品被退回49起。
外贸技术壁垒越搭越高,是怨天尤人还是借机奋起?
“以发展之矛破保护之盾”.管荣亮为代表的农字号企业家勇气可嘉。
“技术壁垒既是产业发展的阻碍,也是提升产业的机遇。我们只有积极应对,推行生产基地化管理,提高科技投入和自检能力已经变得刻不容缓”.五莲县于里宏大食品总经理管荣亮如是说。
目前,管荣亮正以此为契机,全力推进与山东大学的技术合作,决定投资2000万元,建设南营油菜、柳家店子西兰花等8个无公害蔬菜基地。
看一下无公害蔬菜基地的内涵,就知道“宏大”的气魄有多大。据透露,今年“宏大”仅省级无公害蔬菜示范园区投资就达500万元,面积1000余亩,建设油菜、长葱、青椒、西兰花、甜豌豆、圆葱六个基地,园区推广小拱棚、钢架塑料大棚种植新技术,实施产前、产中、产后的综合标准化管理,统一计划、统一选种、统一种植、统一管理,可产各类优质蔬菜5000吨。
2005年6月30日,是莒县塑料行业永远铭记的日子。从这一天起,历经市场洗礼成长起来的莒县企业家,面对世界考验,他们是那么自信、那么从容。
这一天,欧盟对中国输欧塑料袋行业举起了反倾销大棒,涉及到中国塑料袋企业上千家,涉案金额3亿多美元。莒县塑料行业自然也被卷入。
与大多数企业选择沉默相比,以“华洋”总经理刘贵方、“华昌”总经理鲁守江、“鑫奥”总经理王瑞增为代表的莒县塑料行业对欧盟高声说“不”,他们与国内百余家塑料制品出口企业团结起来,联手应诉。
应诉费用昂贵,程序复杂,不谙此道的企业家们毅然从北京聘请资深专业律师加盟,全力以赴应诉。应诉期间,正值高温酷暑时期,他们每晚工作到深夜,终于在较短时间内做出应诉问卷和答辩材料。由于他们积极应诉,欧盟终于撤消了反倾销决定。
“惧怕消极不是办法,为了行业的尊严、为了自己的权益,我们别无选择。”华洋塑料制品有限公司总经理刘贵方算了一笔账,如果对方反倾销成立,出口企业将缴纳80%的关税,与现在缴纳18%的税负相比,一反一正,不言自明。
今年1-7月份,刘官庄镇完成进出口额3900万美元,其中出口额1218万美元,同比增长30%和51%.信心十足的刘官庄塑料行业正行进在跨越发展的大路上。
有这样一群“自己人”
“自己人”,客商送给干部的亲切称呼。
一声“自己人”,透出“西部锋线”的干部服务意识之到位、招商引资环境之优越。
记者来到浮来山镇采访时,已近中午。
接待我们的是一位面容清秀的女干部,名叫赵娟,浮来山镇的党委副书记,分管计划生育、精神文明建设等工作。
她对项目建设、招商引资、城镇建设的情况了如指掌,娓娓道来,让人称奇。毕竟,她分管的工作离这些话题较远。
看出了记者的疑惑,赵娟笑了,“在浮来山镇,从镇党委书记到普通干部,不管本职工作是什么,但必须是经济方面的行家里手,否则服务经济无从下手。”
接下来的事,证明了赵娟话语的实在。
在中科华光科技有限公司,记者见到了田茂余经理,“‘自己人’是这里的干部用真诚的服务精神换来的。”“中科华光”落地浮来山镇之初,赵娟和镇党委委员李亮廷主动靠上,征求企业意见。田经理告诉他们,企业刚从全国招来一批技术、营销能手,有几名需要落下户口,请求帮助。急企业之所急,赵娟、李亮廷迅速协调有关部门,很快就把老田的心头“大事”搞定。
在三信印务有限公司,卢世成经理向记者讲述了一个故事。公司建成之初,由于人生地不熟,企业招工遇到难题。镇党委闻讯后,立即发动干部进村宣传企业,企业招工顺利完成。卢经理感激地说:“那一段时间可把乡镇干部累坏了。”
随着采访的深入,记者体会到了“自己人”的涵义。在这里的干部看来,优惠政策是有限的,而优质服务是无限的。今年又有15个项目涌进浮来山镇,原因不言自明。
城阳镇党委书记匡立福的办公桌上,有一个大项目进度表:3月,投资1800万元的“金星钻探”投入运营;4月,投资8600万元的“盛火食品”一期建成投产;5月,投资1460万元的“宗泰食品”投产;6月,投资2.8亿元的“金禾搏源生化”试车运营;7月,投资5000万元的“金丰机械”投产……
每月一个大项目投产运营,进度表已经排到12月份,大项目建设在这里焕发出魔幻般的魅力,从而证明了城阳大项目生成机制的扎实有效。
匡书记告诉记者,城阳大项目生成机制是一项系统工程,可以说是城阳经济建设的“110”.项目建设规划、推进方案、奖惩办法等招招到位。对已落实的项目,专人代办规划、环保、建设等手续审批,不折不扣,责任到人。
针对大项目推进难题,城阳适时成立项目推进会和建设协调会,“两会”机制高速运转,协调有力。在这里,优质服务已成为项目推进的催化剂。
帮助而不是干预,或许正是今后经济工作的一个重要方向。