思想是行动的先导，在农垦改革的关键时期，思想影响着改革的进程，决定着改革的成败。
思想不统一，认识不到位，改革的行动就难以到位。而行动上的犹疑、迟缓，很容易使农垦改革丧失良机。过去，垦区家庭农场改革出现“翻烧饼”现象，就是的前车之鉴。因此，垦区上下务必强化对解放思想重要性的认识，将思想发动贯穿农垦改革全过程，切实发挥好解放思想的“清道夫”作用，以持续的思想发动为农垦改革清除认识上的障碍。
之前，经过“深化改革加快发展”解放思想大讨论等活动，激发了垦区干部职工的改革热情，推动农垦改革有了实质性进展。但人的思想、认识、观念并非一成不变，随着改革的推进，会涌现出一系列新的矛盾和问题，一些人的思想也会因此产生摇摆。所以思想发动不可能一劳永逸，需要持续进行。
要通过加强学习，对有关农垦改革的方针政策学深悟透，充分认识到改革的必要性、重要性和必然性。要以党委(党组)中心组学习、办班培训、理论研讨以及自学等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，党中央、国务院和省委、省政府关于农垦改革的一系列重大决策部署，习近平总书记针对我省特别是黑龙江垦区的重要讲话精神，省第十二次党代会和省委十二届二次全会精神，不断加深对农垦改革的认识，进一步明确农垦改革的目标、任务、重点、路径和方法等，切实增强推进农垦改革的思想自觉和行动自觉。
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