“农产品质量安全法是2006年出台的，食品安全法是2009年，现在先改食品安全法的呼声比较高，但食品明显处于产业的下游，如果上游不同步进行严管，下游怎么办？”两会期间，全国人大代表、南方黑芝麻集团总工程师赖学佳食品安全法修订提出了自己的见解。
食品安全法目前正在推进修订流程，这是自2009年实施以来的首次修订。赖学佳认为，只有将农产品安全与食品安全的衔接做好，才能将食品安全真正落到实处。食品生产中大量使用农产品，且农副产品作为食品原料本身也是食品。农产品与食品密切相关，却由管理体制、管理环节及标准要求等不同的两部法律管理，这可能给食品安全管理带来隐患。
赖学佳说，广西巴马是世界长寿之乡，也是一个富硒的区域。硒是一种防癌抗癌的稀有元素，被称为巴马村民的长寿秘诀。黑芝麻中也有这样一种营养元素，然而，赖学佳带领团队深入硒食品领域进行调研、开发时，发现我国市场目前有大量与硒有关的农副产品是疏于管理的。所以，即使食品加工业做好了，还有许多农副产品游离在食品安全法的边缘地带，食品安全可能存在风险。
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