婴幼儿奶粉安全一直是消费者最为关心的一个话题，而在中国婴幼儿乳粉行业并购重组的背景下，越来越多的企业通过各种方式进行联合，以争取在这一高利润产业的份额。2013年在香港上市的辉山乳业，正在推进于与美素佳儿厂商荷兰菲仕兰（FrieslandCampina）的合资计划。
6月17日，辉山乳业控股有限公司常务副总裁葛坤告诉记者，双方就合资计划谈了很多，但尚未形成具有法律效力的文本，预计在今年（荷兰）暑假后更快推进谈判；合资公司的奶粉产品将采用辉山的自有奶源。
以东北市场为基地的老牌地方乳企辉山，产品以液态奶和原料奶为主，是少有的产业链覆盖从牧草种植到奶粉加工的企业之一，去年9月于香港上市。6月11日，辉山乳业刚刚公布了截至到2014年3月的年度业绩，收入按年增38%至人民币35.3亿元，净利12.49亿元。其中，奶牛养殖业务对外销售收入9.89亿元，液态奶22.88亿元，奶粉业务经营时间最短，仅有2.54亿元。
伊利作为辉山乳业上市时的基础投资者之一，投资5000万美元，但持股比例仅有1%左右。上市半年多以来，尽管辉山乳业业绩在增长，但股价表现欠佳，在发行价2.67港元以下徘徊。
合资公司的另一方菲仕兰，是全球五大乳品公司之一，年收入达到114亿欧元。在中国，菲仕兰主力产品是奶粉美素佳儿（Friso）。美素佳儿虽然早在90年代就进口中国，但直到2009年该公司才在中国成立分公司，在中国没有生产线。2012年其贸易公司的销售收入在16亿元左右，远低于同行惠氏、雅培等。
原本奶粉业务均不算出众的辉山乳业与菲仕兰，正试图通过互补方式，利用各自的奶源与技术优势，在行业剧变中谋求更多份额。双方将在分别经营辉山与美素佳儿品牌以外，再在合资公司创建新品牌。
近一年多以来，中国官方一直在通过鼓励企业重组、加大产业集中度和执行更严格的生产许可标准等，以改善婴幼儿配方乳粉质量。就在上周（6月13日），工信部宣布给拥有奶源、技术领先的重组企业更多税收、金融方面支持。此前，行业里也已经出现一轮并购小高潮，包括蒙牛收购雅士利、圣元收购育婴博士、合生元收购长沙营可、飞鹤收购关山乳业等。
葛坤表示，对于乳行业的兼并重组，辉山乳业并不排除未来通过强强联合的方式抓住发展机会；然而，现在的首要问题是先做好现有产品。她说：“辉山的婴幼儿配方乳粉和高端液态奶，都是去年下半年才开始走向全国市场的。公司要从以东北、华北、华东为主的市场，走向全国。”